养老服务老年保障(两会对养老问题的报告)
本文阅读重点有下面几个方向:两会关于养老保险问题、两会对养老问题的报告
原标题:两会聚焦|政府工作报告10次养老,如何应对中国式养老挑战?
文章摘要:我国目前共有超过4200万失能老人,国家正在积极推进长护险试点,以保障失能人员的基本生活权益,并引入商保公司参与经办,加强政府服务力量,例如泰康充分发挥专业沉淀,助力构建多层次养老保障体系,参与了22个国家级试点城市和22个非国家级试点城市;;针对老龄事业和养老服务发展不平衡不充分的痛点,泰康还建立了溢彩公益基金,为我国的养老事业注入公益慈善力量,创新探索“赋能+扶贫”的模式,通过培训、信息化建设、专业设备捐赠三种方式,输出高品质的养老社区管理与服务经验,带动当地养老产业发展,让;
两会聚焦|政府工作报告10次“养老”,如何应对中国式养老挑战?快速老龄化、绝对基数大、未富先老,是中国式养老挑战的重要特征,也让养老议题备受关注。
3月5日上午,第十三届全国人民代表大会第五次会议开幕,2022年政府工作报告10度提及“养老”,其中指明了哪些方向?强调了哪些重点?【新龄观】带你抽丝剥茧,详细拆解。
树立积极老龄观,践行健康老龄化
“积极应对人口老龄化”,在今年的两会政府工作报告中再次被提及。
2020年,党的十九届五中全会首次将积极应对人口老龄化上升为国家战略。
去年底,我国65岁及以上老年人口已超2亿,占全国人口的14.2%,标志着我国已经步入深度老龄化社会。同时,随着1962-1975年第二波婴儿潮出生的“60后”一代相继退休,人口老龄化程度将快速深化,有学者预计我国将在2032年前后进入超级老龄化社会(老年人口占比超20%),届时每5个人中就有1位是老人。
老龄化社会呼啸而来之际,树立积极老龄观显得尤为重要。
一方面,要打破传统观念中对于老年生活的刻板印象和悲观情绪,充分发挥长者的经验优势和智慧价值,鼓励老人追求有活力、有快乐、有进步的高质量退休生活;另一方面,也要深入挖掘老人的切实需求,为老龄社会提供多层次的服务供给,满足民众对于美好晚年生活的向往。
值得一提的是,日前国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》,整章强调“践行积极老龄观”,要求创新发展老年教育、鼓励老年人继续发挥作用、丰富老年人文体休闲生活。
以主动探索长寿经济的先行者泰康为例,为了改变中国长者退休后的生命状态和生活品质,泰康之家已在全国24个核心城市布局医养融合的高品质养老社区,并在社区推出270余门精品课程、鼓励居民组建种类丰富的文娱俱乐部,化解孤独、苦闷等老龄群体难以言说的隐痛,满足老年人群最深层次的自我实现需求,让长辈充分发挥银发价值、安度幸福晚年。截至目前,泰康之家全国已开业社区达10家,入住长辈超6000位。
正如习近平总书记所说:“要积极看待老龄社会,积极看待老年人和老年生活,把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程。”
储备养老资金,保障晚年生活
报告还要求,“继续规范发展第三支柱养老保险。”
全球大多数国家常用“三支柱”养老保障体系,目前,我国的第一支柱国家基本养老保险已经覆盖10.3亿人,第二支柱企业年金受限于企业承受能力而发展缓慢,第三支柱个人养老保险的普及度有待被进一步提高。
我国的基本养老保险实行现收现付制,随着生育率持续降低,支出压力日益加剧,因为缴纳养老金的劳动力规模持续缩减,支取养老金的老年人口越来越多,2021年我国净增人口仅为48万,少子化将进一步加剧老龄化所带来的的社会压力。中国社科院《中国养老金精算报告2019-2050》预测,养老金收不抵支出现在2028年,到2035年将耗尽累计结余。
目前全国养老金替代率平均不足50%。根据世界银行组织建议,要基本维持退休前的生活水平,养老替代率需不低于70%,也即,退休前工资为1万元/月的老人,退休金保持在7000元/月,才能够维持较小的生活落差;反之,生活质量和生活水平就会明显下降。
社保的使命是“保基本”,无法确保退休后“悠哉”的生活品质。同时,由于人类预期寿命不断延长,带病生存周期加长,2018年的一组数据显示,我国老人带病生存期约为8.3年,这将加剧医疗护理服务和相关费用压力。如无充沛的养老资金储备,老年生活便经不起“风吹草动”的冲击,很可能一场疾病便会引发连锁反应、打破晚年的财富安全,正如日本NHK电视台纪录片《老后破产》所揭示的日本社会真实现象,春晚小品《不差钱》的经典台词对此有过生动描述——“人这一生最最痛苦的事是人还活着,钱没了。”
《老后破产》纪录片截图及网友弹幕
因此,为补充未来养老金的缺口,个人、家庭、社会都需要更加注重财富储备,提前规划养老方式,充分发挥第三支柱养老保险的优势,建构科学、均衡、全面的养老资产配置,保障退休后的生活质量。
商业保险是第三支柱养老保险的重要承担者。近年来,在国家的支持下,中国人寿、泰康人寿等相继参与个人税延型养老保险、专属商业养老保险试点工作,政府的决心与力度也凸显了商业养老保险应对老龄化时代挑战的优势。
多家险企都在积极探索优质的商业养老保险产品,如泰康于2012年创新推出的“幸福有约”终身养老计划,以保险产品链接养老服务,客户通过长期投资养老保险享受复利果实,进而以充足的财务资金满足未来的养老、健康、康复和终极关怀需求,形成良性循环。
时代赋予使命,行业如何创新?
报告还提出,要“优化城乡养老服务供给,补齐妇幼儿科、精神卫生、老年医学等服务短板,健全老年人、残疾人关爱服务体系”,主要聚焦扩大服务供给,构建和完善兜底性、普惠型、多样化的养老服务体系,不断满足老年人日益增长的多层次、高品质健康养老需求。
2020年我国空巢和独居老年人已达到1.18亿人,几乎占到老年人口总数的一半,祖辈和子代两地分居的普遍现象进一步提升了养老需求的巨大缺口,优质高效的养老服务供给亟待发展,例如推动居家适老化改造、完善社区养老服务设施配套、促进老年用品智能化升级等。尤其随着需要长期照护的老年人比例不断攀升,对养老服务的供给能力也将带来严峻考验。
我国目前共有超过4200万失能老人,国家正在积极推进长护险试点,以保障失能人员的基本生活权益,并引入商保公司参与经办,加强政府服务力量,例如泰康充分发挥专业沉淀,助力构建多层次养老保障体系,参与了22个国家级试点城市和22个非国家级试点城市的长护险经办服务工作,“泰照护”信息系统服务参保人群超过3000万,累计待遇支付逾6.8亿元,管理定点服务机构超1000家。
针对老龄事业和养老服务发展不平衡不充分的痛点,泰康还建立了溢彩公益基金,为我国的养老事业注入公益慈善力量,创新探索“赋能+扶贫”的模式,通过培训、信息化建设、专业设备捐赠三种方式,输出高品质的养老社区管理与服务经验,带动当地养老产业发展,让“积极老龄化和健康老龄化”理念惠及更多老人。
莫道桑榆晚,为霞尚满天。人口结构变化势大力沉,必将深刻影响我国的消费结构、产业结构和经济结构,如何迎接挑战、把握机遇,是时代赋予我们的命题,人人身在其中。